Основные аспекты методологии исследования прав человека в публичных отношениях

Аннотация

Введение. Вопросы методологии исследований редко являются предметом научного обсуждения в юриспруденции. Вместе с тем переоценить значение методологии исследований трудно, она составляет основу для научной оценки и решения частных научных вопросов, задает вектор целостного научного восприятия предмета исследования. В науке публичного права не часто обращается внимание на истинное предназначение публичного (нормативно-властного) регулирования, заключающегося не только в публичной организации общества, но и в признании, соблюдении и защите прав и свобод человека. Целью статьи является рассмотрение проблем, связанных с определением надлежащих цели и средств публичного регулирования общественных отношений применительно к обеспечению прав человека.Методология и материалы. В основу исследования положены постулаты общей теории человеческой деятельности и теории дуализма регулирования общественных отношений, позволяющие провести четкое различие между правом как сферой саморегулирования и законом как средством публичной организации общества. При таком понимании регулирования общественных отношений, основанном на разделении частных и публичных отношений, основным бенефициаром является человек, его личные, экономические и политические права. Используются не только специфические юридические методы исследования, но и такие методы науки о человеческой деятельности, как методологический индивидуализм и методологическая единичность, в соответствии с которыми последовательность научного исследования предполагает сначала познание природы человека и его деятельности, а затем, как следствие, - познание общества, как формы человеческого сотрудничества, с его институтами, включая государство.Результаты исследования и их обсуждение. Методология науки публичного права должна базироваться на общей методологии исследования человеческой деятельности с учетом особенностей, выделяющих ее в системе юридических наук. В статье дается общая характеристика прав человека в публичных отношениях как объекта и предмета правового исследования. Обосновывается положение о том, что предназначение публичного (нормативно-властного) регулирования заключается не только в публичной организации общества как самоцели, но и в обеспечении прав человека. Следовательно, исследования в области публичного права должны изучать отношения «человек - государство», в котором обеспечение государством основных прав и свобод человека является основным функциональным назначением, а устройство государственной власти - средством надлежащего обеспечения прав человека.Выводы. Методология исследования прав человека в публичных отношениях позволяет по-новому взглянуть на многие проблемы науки публичного права, которые должны решаться с позиции правового содержания публичной власти, ее цели и предназначения. В основе методологии исследования прав человека должна быть теория дуализма регулирования общественных отношений, основанная на принципиальном различии права и закона. Являясь субсидиарными, публичные средства регулирования должны использоваться по принципу минимальной необходимости. Такой подход приведет к сокращению институциональных издержек свободной деятельности частных лиц.